Zna napamet Briselski sporazum – ali ne zna šta u njemu piše!

Komentarišući izjavu portparolke visoke predstavnice EU Maje Kocijančič da EU podržava formiranje ZSO po kosovskim zakonima, Aleksandar Vučić je rekao: „To znači da će morati da nam pokažu gde to piše.“

„Neka oni govore svoje. Mi imamo papire, ugovore i Briselski sporazum, u kojem to ne piše. Ja znam napamet Briselski sporazum. Ljudi u Srbiji imaju zavereničke teorije pa izmišljaju šta piše. Pozivam ih sve da pročitaju šta piše, imate na sajtu Vlade, mislim i na sajtu predsednika, na sajtu Kancelarije za KiM“, kaže predsednik.

„To znači da će morati da nam pokažu gde to piše.“

iz izjave za RTS,

predsednika Republike Srbije,

10.04.2018.

Kada sam na javnom servisu (RTS) čuo izjavu predsednika Srbije, i njegov neskriveni bes i razočaranost, izjavom portparolke visoke predstavnice EU za spoljnu politiku i bezbednost Federike Mogerini, Maje Kocijančić „da EU podržava formiranje Zajednice Srpskih Opština po kosovskim zakonima“, bio sam i sam zaintrigiran da saznam više o razlozima za takvo „teško“ stanje predsednika moje države. Zato i reših da poslušam njegov savet, i da se i sam uverim u razloge njegovog besa, tako što ću se svojim očima uveriti ko govori istinu, tako što ću da nađem na sajtu Kancelarije za Kosovo i Metohiju, originalna dokumenta poznata i kao „Briselski sporazum“, a čiji sadržaj očigledno čini osnov spora i davanja oprečnih komentara, našeg predsednika i pomenute potparolke EU Maje Kocijančić!

Obzirom da se moji životni pogledi i politički stavovi poprilično razlikuju od onih koje iznosi i zastupa, kako naš aktuelni predsednik (tako i onih pre njega!), prosto sam želeo da se konačno „složim“ jednom i sa njim, makar i oko te proste činjenice, da EU vodi dvoličnu politiku prema Srbiji, u vezi ovog konkretnog slučaja (iako ja mislim da je to generalna politika EU sve vreme!). Poželeh da se i ja jednom složim i stanem uz svog predsednika, i opravdam njegov bes i razočaranost ponašanjem visokih zvaničnika EU prema našoj zemlji i njenim interesima, iako ja osećam taj isti bes i razočaranost tokom svakog susreta i izjava predstavnika EI i našeg predsednika! Ali hajde, rekoh, pređi preko toga, i poraduj se da ste se konačno našli na istoj strani! Možda ovo sluti na taj konačni „obrt“ i „novu mudru politiku“, koju će sad da vodi i javno, a koju je do sada vodio Vučić mudro, tajno i ispod „žita“ (jer mora tako da ga ne bi provalili na „Zapadu“), u šta me često ubeđuju, kako stari Vučićevi vernici ( i zaista časni ljudi i rodoljubi!), tako i ovi novopridošli „otpadnici i konveriti“!

I za svega nekoliko minuta, nađoh na sajtu Kancelarije za Kosovo i Metohiju taj čuveni Briselski sporazum i svu njegovu prateću dokumentaciju koja reguliše njegovu implementaciju ( http://www.kim.gov.rs/pregovaracki-proces.php ). I naravno, opet se silno razoačarah, ali ovaj put ne u potparolku EU, već u svog predsednika!

Da li je moguće, da čovek zna napamet Brisleski sporazum, a da ne zna šta u njemu piše? Da li je moguće, da najbolji student prava u istoriji pravnog fakulteta u Beogradu, i najbolji nezapošljeni diplomirani pravnik u Srbiji, ne razume ono što je morao pročitati bar nekoliko desetina puta, pre nego što ga je naučio napamet!? Da li je moguće, da je on to zapamtio samo onako mehanički (asocira me na scenu iz filma „Varljivo leto 68“, kada glavni junak, koga igra Bata Stojković, trenira psa u dvorištu bacajući mu parče drveta, sa idejom da mu ga pas vrati, i u momentu kada mu pas uspešno vraća parče drveta, on kaže psu „Nemoj mehanički da radiš, konju jedan“!(ta scena iz filma https://www.youtube.com/watch?v=c_ZukBqiEtU ) Ili možda uošte nije ni čitao, ali zašto nas onda laže da jeste čitao?

Ili možda zna odlično šta tamo piše, ali nas svesno i namerno gleda u oči i laže (milione nas koji gledamo RTS!), kako bi „lažno“ optužio EU i u nama stvorio negativan odijum i bes prema njoj, a ne prema njemu, koji je takav sporazum napravio i potpisao, još pre 5 godina!!! Tada je tvrdio da je taj sporazum velika pobeda njegove velike politike!! Šta god da je od toga tačno, nije dostojno ponašanja jednog iole ozbiljnog čoveka, a tek ne predsednika moje države, pa na kraju krajeva, to je nedostojno čak ni za ponašanje predsednika države mojih neprijatelja!

Elem da se vratim na tekst i šta tamo tačno i konkretno piše:

Da se odmah dogovorimo oko osnovnih principa, kako bi ste lakše mogli da propratite ovo suvoparno i dosadno pravno štivo.. Ja ću vam ovde citirati samo one cele pasuse iz „Briselskog sporazuma i pratećih akata“, u kojima se nalaze sporni delovi koji povrđuju izjavu Maje Kocijančić, a negiraju stavove predsednika Vučića, i sve te sporne reči u tim pasusima, ja ću svojeručno podvući tamnocrnim slovima i linijom (boldovati). Znači, obratite pažnju na ono što je boldovano i podvučeno (tu se pominju propisi, zakoni i Ustav Kosova), a na kraju svakog tog citiranog dokumenta ću vam staviti link za taj dokument, tako da možete sami i lično sveda proverite.

Da krenemo:

1.

U dokumentu pod nazivom „Prvi sporazum o principima koji regulišu normalizaciju odnosa„ (link: http://www.kim.gov.rs/p03.php ), u njegovoj tački 4 piše:

4. U skladu sa nadležnostima predviđenim Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i kosovskim propisima, opštine članice će imati pravo da sarađuju u kolektivnom vršenju svojih nadležnosti kroz Zajednicu/Asocijaciju. Asocijacija/Zajednica će vršiti puni nadzor u oblastima ekonomskog razvoja, obrazovanja, zdravstva, urbanog i ruralnog planiranja.

2.

U dokumentu pod nazivom „Plan primene sporazuma o normalizaciji odnosa Beograda i Prištine„ (link: http://www.kim.gov.rs/p02.php ), u njegovoj tački 2, koja se odnosi na Asocijaciju/Zajednicu piše u dva pasusa:

2. Asocijacija/Zajednica

Do kraja maja:

„Dve strane će formirati Upravljački tim za formiranje Asocijacije/Zajednice sa opisom poslova i zadataka koji je definisao Odbor za implementaciju. Ovaj opis poslova i zadataka će obuhvatiti i izradu nacrta statuta. Timu će biti povereni zadaci koji se odnose na sva pitanja relevantna za uspostavljanje Asocijacije/Zajednice, i imaće, tokom prelaznog perioda, nadležnosti predviđene članovima 4. i 6. „Prvog sporazuma“. Upravljački tim će činiti predstavnici četiri opštine sa severa, i biće ustanovljen nakon potvrde od strane nadležnog organa Kosova. Odbor za implementaciju će nadgledati rad Upravljačkog tima.

Do kraja oktobra:

Nakon lokalnih izbora i potvrde njihovih rezultata, Pripremni tim će biti raspušten. Asocijacija/Zajednica će biti uspostavljena u skladu sa članom 1. „Prvog sporazuma“ i usvojiće svoj Statut u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i kosovskim propisima.„

3.

U dokumentu pod nazivom „Delokrug rada i mandat Rukovodećeg tima za uspostavljanje ZSO“ (link: http://www.kim.gov.rs/p01.php, u njegovom poglavlju A (Sastav i funkcionisanje), a u njegovoj tački 6 piše:

“ 6. Kako je predviđeno Planom implementacije, do kraja oktobra, a nakon lokalnih izbora i potvrde rezultata tih izbora, Upravljački tim će biti rasformiran, Asocijacija/Zajednica će biti formirana na osnovu člana 1. „Prvog sporazuma“, i usvojiće svoj Statut u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i kosovskim zakonima.„

u njegovom poglavlju B (Zadaci i odgovornosti), a u njegovoj tački 3 piše:

„3. Preduzimanje predstavničke uloge prema centralnim vlastima, u skladu sa tačkom 6. „Prvog sporazuma“. Predstavnik Upravljačkog tima će učestvovati u radu savetodavnog veća za zajednice, kako bi vršio funkciju monitoringa. Centralne vlasti će konsultovati Upravljački tim po svim pitanjima u vezi sa lokalnom samoupravom, u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i kosovskim zakonima.“

a u njegovoj tački 7 piše:

„7. Za vreme trajanja mandata na osnovu tačke A.6, Upravljački tim će biti ovlašćen da pomaže saradnju između četiri opštine na severu u kolektivnom vršenju njihovih nadležnosti u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i kosovskim zakonima, kako je predviđeno članom 4. „Prvog sporazuma“.“ Taj član 4 sam i citirao na samom početku analize ove!

4.

U dokumentu pod nazivom „Asocijacija/Zajednica opština sa većinskim srpskim stanovništvom na Kosovu – opšti principi/glavni elementi „ (link: http://www.kim.gov.rs/p17.php ), u poglavlju pod nazivom „Pravni okvir“, u tački 1. i tački 2. piše:

„1) Asocijacija/Zajednica opština sa većinskim srpskim stanovništvom na Kosovu se uspostavlja kao Asocijacija/Zajednica opština sa većinskim srpskim stanovništvom, kao što je predviđeno Prvim sporazumom, Zakonom o ratifikaciji Prvog sporazuma i zakonima Kosova.„

2) Na osnovu Prvog sporazuma koji priznaje njen poseban karakter, Vlada Kosova će usvojiti uredbu koja će se neposredno primenjivati i koju će razmotriti Ustavni sud. Asocijacija/Zajednica će biti pravno lice definisano svojim Statutom, koje će sadržati najmanje dolenavedene elemente.

u poglavlju pod nazivom „Organizaciona struktura“, u tački D piše:

d) Administraciju, na čelu sa šefom Administracije koga postavlja Odbor i koji podnosi izveštaje Odboru, pruža podršku u radu Asocijacije/Zajednice, a posebno Odboru i Predsedniku. Administrativno osoblje će imati status zaposlenih lica, u skladu sa zakonima Kosova, uključujući Zakon o radu i Zakon o državnoj službi, što im omogućava da obavljaju svoje administrativne dužnosti. Članice Asocijacije/Zajednice mogu da odluče da angažuju izvestan broj zaposlenih radi pružanja podrške Asocijaciji/Zajednici u izvršavanju njenih ciljeva.

u poglavlju „Odnosi sa centralnim vlastima“ , u tačkama 8, 9, 10 i 12 piše:

„8) Asocijacija/Zajednica će raditi sa centralnim vlastima u skladu sa načelom međusobne saradnje i razmene informacija.

9) Asocijacija/Zajednica će u svojim odnosima prema centralnim vlastima promovisati interese srpske zajednice.

10) Asocijacija/Zajednica ima pravo da predlaže, u skladu sa zakonima Kosova, izmene i dopune zakona i drugih propisa koji su od važnosti za ostvarivanje njenih ciljeva.

11) Asocijacija/Zajednica ima pravo da pokrene ili učestvuje u postupcima pred nadležnim sudovima, uključujući i pred Ustavnim sudom, protiv svih akata ili odluka svake institucije koje utiču na vršenje nadležnosti Asocijacije/Zajednice, u skladu sa njenim Statutom.

12) Asocijacija/Zajednica ima pravo da predlaže predstavnike u nadležnim organima/telima centralnih vlasti, uključujući i u Savetodavnom veću za zajednice. U vršenju funkcije monitoringa koja je predviđena Prvim sporazumom, predstavnik Asocijacije/Zajednice ima pravo na pristup i na dobijanje informacija od centralnih organa u skladu sa zakonima Kosova. „

u poglavlju „Pravna sposobnost“, u tački 14 piše:

„14) Asocijacija/Zajednica će imati pravnu sposobnost koja joj je u skladu sa zakonima Kosova neophodna da ostvaruje svoje ciljeve, uključujući i pravo da poseduje pokretnu i nepokretnu imovinu, da bude suvlasnik kompanija koje pružaju lokalne usluge iz delokruga Asocijacije/Zajednice, i da zaključuje ugovore, uključujući i ugovore o radu.“

u poglavlju „Opšte i završne odredbe“, u tački 20. i 21. piše:

Opšte i završne odredbe

20) Asocijacija/Zajednica ima pravo na svoje zvanične simbole (grb i zastavu) u skladu sa zakonima Kosova.

21) Statut Asocijacije/Zajednice će sastaviti Upravljački tim i predstaviće ga Dijalogu na visokom nivou u roku od četiri meseca od datuma postizanja sporazuma o ovim principima/elementima, uz posredovanje, ukoliko to bude neophodno, uključujući i Ministarstva za lokalnu upravu. Statut će biti potvrđen uredbom, nakon postizanja sporazuma u okviru Dijaloga. Asocijacija/Zajednica će predstaviti sve izmene i dopune, koje će biti potvrđene uredbom i razmatrane od strane Ustavnog suda.

Dragi moj predsedniče, sada ne morate da idete u Brisel da bi vam pokazali gde to piše da Statut ZSO mora da se formira po kosovskim zakonima! Evo, moja malenkost je sve to uradila za vas, ovde na vašem omiljenom sajtu NSPM-a! Sve sam vam citirao i podvukao gde šta piše! Originalna dokumenta imate na sajtu Kancelarije za Kosovo i Metohiju. Ako se i dalje ne snalazite, možete doći do mene u Kraljevo (mnogo je bliže i jeftinije nego da idete u Brisel), ili ću ja doći do Beograda, i sve vam potanko objasniti i pokazati! Eto, nećemo ni piti skupa vina, i koštaće vas sve samo jedno hladno pivo, i to domaće. Bolje da se „brukate“ kod mene (naši smo), nego da se brukate po belom svetu i EU, da vam oni pokazuju ovako elementarne stvari!

###

Kada je slavnog nemačkog filozofa Hegela, dok je izlagao svoje učenje pred prepunim amfiteatrom, jedan od studenata prekinuo uzvikom.“Ali profesore, činjenice ne potvrđuju vaše zaključke“, on mu je mirno odgovorio „Tim gore po činjenice!“

Da, mogao je takvu izjavu sebi dopustiti samo čovek, koji zasigurno spada u intelektulanu i duhovnu gromadu, u sam vrh i velikane svetske filozofije, čovek koji je svojim naučnim delom trajno obogatio duhovno nasleđe čitavog čovečanstva.

Ali kada bi vam nešto slično kazao neki vaš prijatelj, rođak, komšija ili vaše dete, onda bi ste mu vi sigurno rekli da je lažov. A šta bi ste odgovorili, ako bi vam nešto slično rekao političar ili ne daj Bože, predsednik vaše države?

Milanko Šekler

nspm.rs